Идея введения продуктовых талонов, которые сегодня чаще называют социальными картами или сертификатами на продукты, вызывает немало споров. У неё есть как плюсы, так и минусы, отметил в беседе с РИАМО кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления ГУУ Михаил Поляков.
С точки зрения эксперта, аргументы главы комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова выглядят обоснованными. В условиях инфляции и снижения покупательной способности населения защита малоимущих и обеспечение их базовым набором продуктов питания являются важными задачами. Такой подход может быть полезен для решения социальных проблем.
Однако противники идеи считают её неэффективной и слишком затратной для государства. Поляков отметил, что практика использования подобных мер известна ещё со времён СССР, но и в современной России социальные продуктовые сертификаты применяются в некоторых регионах, например в Москве, где они помогают поддерживать социально уязвимые слои населения.
Положительные стороны инициативы
Поляков перечислил несколько преимуществ продуктовых социальных карт:
- Они гарантируют, что выделенные средства будут направлены исключительно на покупку продуктов, а не использованы на другие цели. Это важно для защиты продовольственной безопасности.
- Карты, индексируемые с учётом инфляции, помогают малоимущим сохранить доступ к необходимым продуктам даже при росте цен.
- Такой подход позволяет адресно предоставлять помощь, исключая риски её использования не по назначению.
- Предоставление минимального набора продуктов снижает социальную напряжённость, особенно в периоды экономической нестабильности.
Отрицательные аспекты
При этом Поляков напомнил, что по данным Росстата, граница бедности в третьем квартале 2024 года составила 15 679 рублей, а доля населения с доходами ниже этого уровня достигла 8%. Учитывая масштаб потенциальной программы, реализация идеи может потребовать значительных финансовых вложений.
Эксперт также отметил, что рост государственных расходов в условиях дефицита бюджета способен усилить инфляционное давление и привести к дальнейшему увеличению цен на продукты. Более того, в федеральном бюджете на 2025 год средства на реализацию данной инициативы не заложены. Это говорит о том, что пока идея обсуждается только на уровне концепции, хотя в ряде регионов она уже действует за счёт региональных бюджетов, подытожил Поляков.
