Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству поддержал во втором чтении поправки в КоАП, вводящие штрафы за поиск и доступ к экстремистским материалам с использованием VPN и других средств обхода блокировок. Гражданам грозят штрафы от 3 до 5 тысяч рублей, а за рекламу подобных сервисов — до 500 тысяч рублей. В беседе с Инфо24 адвокат Сергей Жорин рассказал, как будут применяться новые нормы и какие риски они несут для обычных пользователей и бизнеса.
По словам адвоката, поправки предусматривают наказание за умышленное действие – осознанный поиск или намеренный доступ.
«Случайный клик на репост, не ведущий к контенту из списка, скорее всего штрафом не обернётся. Но степень «умысла» будут оценивать при проверке. Отследить действия пользователя возможно через историю запросов и трафик. При наличии VPN – сложнее, но при изъятии устройств или запросе провайдеров или поисковиков можно установить факт обращения к запрещённым адресам», – рассказал Сергей Жорин.
Адвокат напомнил, что провайдеры уже обязаны по закону сотрудничать с силовыми органами и Роскомнадзором.
«Они видят IP-адреса ресурсов, даже если те зашифрованы, и могут фиксировать факт подключения к VPN-серверу. Передавать данные возможно при наличии судебного запроса или запроса правоохранительных органов», – прокомментировал адвокат.
Пока поправки не запрещают использование VPN, а лишь вводят ограничения на рекламу и распространение таких сервисов. Жорин напомнил, что правительство и Минцифры ранее заявляли, что не планируют запрещать использование VPN обычным гражданам.
«Однако на практике VPN-провайдеры могут быть вынуждены уйти с рынка, если не смогут рекламироваться или выполнять предписания РКН. Это может создать доступный только неофициальный рынок VPN, что усложнит использование большинству людей», – заключил Жорин.
Что касается рекламы сервисов и штрафов за неё, то под формулировку нового закона попадают не только баннеры, но и медиа- и блог-контент, где пользователь прямо будет рекомендовать или обучать пользоваться VPN.
