«Петербургская политика» назвала пять вариантов пенсионной реформы

Экспертный фонд «Петербургская политика» подготовил доклад «Пенсионный прорыв: первые итоги», в котором описал пять возможных сценариев готовящейся в России пенсионной реформой с неизбежным повышением пенсионного возраста.

В фонде считают, что у властей сохраняется возможность для маневра в вопросе о повышении пенсионного возраста.

«Петербургская политика» перечисляет препятствия для реализации пенсионной реформы:

13-летняя пауза в масштабных преобразованиях (последнее — монетизация льгот, из-за которой в 2005 году возникли массовые протесты вплоть до перекрывания федеральных трасс),

«тиражирование представления о России как о великой державе» и распространение стереотипа о «всесилии» российского государства с его «бескрайними закромами»,

отсутствие системной работы с общественным мнением, консенсуса в правящих верхах и «публичного драйвера» во власти,

«ощущение зашкаливающего уровня импровизации».

В докладе «Петербургской политики» перечисляется пять вероятных сценариев проведения пенсионной реформы:

компромисс по инициативе власти (вероятность 40%),

продавливание изначального варианта реформы путем мобилизации всех властных институтов, административных инструментов и манипуляции динамикой протеста (вероятность 20% из-за отсутствия у властей «мотивации к действиям, которые будут расценены обществом как шоковые»),

принуждение власти к компромиссу под давлением общества (вероятность 20%),

компромисс как результат внутреннего разлома во власти из-за расшатывания ситуации изнутри — «от Думы и Совета Федерации до профсоюзов, медиа и церкви» (вероятность 15%),

пересмотр параметров реформы уже после принятия закона (вероятность 5% из-за отсутствия у этого сценария сильных сторон — однако «периодическая ревизия пенсионного законодательства давно стала нормой для российской практики»).