В заброшенном здании на юго-западе Москвы нашли старые паспорта, материалы уголовных дел, карточки с данными сотрудников полиции и другие документы. Выяснилось, что это бывшее помещение ФМС. Историей уже заинтересовались в Следственном комитете и МВД. Инфо24 выяснил, как документы с личными данными могли оказаться бесхозными и чем это грозит.
Что случилось?
Фотография из заброшенного здания ФМС на Большой Черемушкинской улице появилась в Instagram москвички Ланы Сатор, которая снимает заброшенные здания. Девушка написала, что нашла «кубометры оставленных документов — заявления с копиями различных свидетельств, ящики со старыми внутренними и заграничными паспортами московских граждан, уголовные и административные дела, карточки учета малолетних хулиганов, личные дела сотрудников отдела и многое другое».
Публикация от Lana Sator (@lanasator)
Сатор рассказала Инфо24, что нашла это отделение полиции и ФМС в конце июня.
«Шла по улице, увидела заброшенное здание, поняла, что вход там свободный. Позавчера, 15 августа, сходила внутрь и увидела там такую помойку. Это невзрачное заброшенное здание с разбитыми окнами и мрачным внутренним двором, – даже странно, что внутри еще не поселились бомжи», – пояснила девушка.
Федеральную миграционную службу упразднили 5 апреля 2016 года, а ее функции передали главному управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.
Управление Следственного комитета по Москве начало проверку о заброшенном отделе полиции и ФМС. Проверку также проводит столичное управление МВД. «Следственными органами внутренних дел по городу Москве будет проведена доследственная проверка», — сообщили Инфо24 в пресс-службе столичного главка МВД.
Что грозит за брошенные документы?
По словам адвоката «Открытой России» Сергея Бадамшина, сотрудники миграционной службы могут отделаться дисциплинарным взысканием, также предусмотрена административная (ст. 13.12. КоАП РФ «Нарушение правил защиты информации») и уголовная ответственности (ст. 293 УК РФ «Халатность»).
С ним согласен партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Алексей Добрынин. По его мнению, брошенные документы в здании ФМС – это явное нарушение требований федерального закона «О персональных данных» в части их хранения, обработки и неразглашения.
«Если в ходе доследственной проверки выяснится, что в оставленных таким образом документах есть сведения, составляющие государственную тайну, то действия должностного лица дополнительно будут квалифицированы по ст. 283 УК РФ – разглашение государственной тайны», - объяснил адвокат.
Как отметил Бадамшин, владельцы оставленных в заброшенном отделении ФМС документов могут защитить свои права в суде. «Возможность недобросовестного использования персональных данных со злым умыслом может ограничиваться только фантазией злоумышленников. Здесь очень широкий простор для творчества», – добавил он.
Что делают с такими документами?
В разговоре с бывшими и действующими сотрудниками ФМС, собеседники Инфо24 рассказали, что перед утилизацией недействительных паспортов составляют акт и потом документы сжигают.
Приказ МВД РФ от 28 декабря 2006 г. N 1105 как раз описывает регламент утилизации старых паспортов. Согласно 87 пункту, уничтожение документов производится по акту «путем сожжения либо измельчения не реже одного раза в месяц комиссиями, назначаемыми приказами руководителей территориальных органов, а при невозможности создания комиссии, сотрудниками, осуществляющими функции учета и хранения паспортов».
Как пояснил Инфо24 источник в миграционном управлении МВД, у документов, которые попадают в их распоряжение, есть определенная технология хранения: «Наши документы сшиты по делам и хранятся в отдельной комнате определенное количество времени (для разных документов разное), а потом, по истечении установленного срока уничтожаются».
