США предлагают странам Европейского союза (ЕС), поддерживающим Украину, принять меры по конфискации замороженных российских активов. По информации Financial Times, обсуждаемый G7 документ рассматривает возможность изъятия активов как законное действие, если оно будет направлено на поддержку "пострадавших" европейских стран и стимулирование России к "прекращению боевых действий".
Согласно документу, предложенному американскими официальными лицами, конфискованные активы могут быть переданы Украине через международные финансовые учреждения, такие как Всемирный банк или Европейский банк реконструкции и развития. Эти активы рассматриваются как авансовые выплаты компенсации, которую Россия предположительно должна будет впоследствии уплатить Украине.
FT отмечает, что Вашингтон не выражал публично поддержку конфискации российских активов, однако прорабатывает этот вопрос на платформе "Большой семерки". В странах G7, ЕС и Австралии были заморожены российские активы на сумму около 260 миллиардов евро, большая часть которых — приблизительно 210 миллиардов евро — находится в Евросоюзе.
Эксперты оценивают американское предложение по-разному. Бывший американский дипломат Филип Дэвид Зеликов сравнивает ситуацию с международной компенсацией после вторжения Ирака в Кувейт, отмечая возможность значительного финансового воздействия на Украину. Ингрид Бранк, профессор международного права, считает идею конфискации резервов "неразумной" и подчеркивает, что контрмеры должны быть направлены на принуждение к выполнению обязательств, а не на выплату компенсаций.
Противники этой идеи выражают беспокойство о возможном ущербе для международного права и доверия к ЕС и США со стороны третьих стран, включая Китай и Саудовскую Аравию. Армин Штайнбах из HEC Paris указывает на то, что Россия, несмотря на ограниченные возможности судебных разбирательств, найдет способы ответить. Тем временем, вместо конфискации, ЕС работает над планом по изъятию прибылей, получаемых Euroclear от удержания замороженных активов. А Европейский центробанк предупреждает, что конфискация может иметь серьезные последствия для глобальной финансовой системы и рекомендует Евросоюзу принимать решения в рамках широкой международной коалиции.
