Украина представила документ, в котором изложены 10 пунктов по прекращению конфликта в Донбассе, сообщает «Коммерсантъ». Среди них: открытие двух новых КПП с обеих сторон; обмен списками удерживаемых лиц; рассмотрение вопроса об автономном статусе Донбасса; переговоры Владимира Зеленского и Владимира Путина; проведение саммита в «нормандском формате».
В частности, первым пунктом должна была стать договорённость о прекращении огня с 10 декабря, но достигнуть соглашения стороны смогли лишь 22 декабря (планировалось 8-9 декабря). Второй пункт: обоюдное открытие двух новых КПП въезда-выезда на линии разграничения и повторного открытия всех существующих пунктов, а также продления режима их работы с учётом новогодних и рождественских праздников.
В рамках третьего пункта Киев планировал представить представителям России и Донбасса списки удерживаемых лиц, чтобы вернуть их домой до Нового года. Четвёртое положение — обсуждение автономного статуса Донбасса в рамках «формулы Штайнмайера». Эти пункты реализовать не удалось.
Пятым пунктом стало предложение обеспечить гарантии с двух сторон, что Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ может безопасный передвигаться по всей территории Украины. Шестой, седьмой и восьмой пункты касались проведения телефонных переговоров президентов двух стран с последующей подготовкой документов для их встречи, а затем и сама встреча Путина и Зеленского.
Девятый пункт — проведения саммита России, Франции, Германии и Украины в рамках «нормандского формата». После этого финальный аккорд — согласование ряда законов (включая документы об автономном статусе Донбасса, специальной свободной экономической зоны, а также правил проведения выборов в регионе) и внесения их в Верховную раду.
«Коммерсантъ» указывает, что последний пункт представляет собой нормы, прописанные в Минских соглашениях. Представитель России в переговорах по Донбассу Борис Грызлов отметил, что разработанные Киевом «10 шагов» были получены Москвой ещё в начале декабря, но Украина, по его словам, блокирует первые три пункта.
21 декабря президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что предложенную Киевом программу передали России, Франции, Германии, а также США. Переговоры по урегулированию конфликта в Донбассе пройдут теперь уже в конце января.
23 декабря президент России Владимир Путин на ежегодной конференции заявил, что вопрос будущего Донбасса находится в руках жителей региона, а Москва готова сделать всё, чтобы «создать лучшие условия» для мятежного региона Украины. Глава государства раскритиковал Киев за то, что российскую сторону пытаются сделать виноватой в конфликте. Он обратился к украинским властям с просьбой не забывать о Минских соглашениях.
