Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) РФ подготовила поправки в приказ о Кодексе этики и служебного поведения сотрудников, чтобы обязать их относиться к заключенным корректно, уважительно, вежливо и внимательно, а также официально приносить извинения за противозаконные действия.
Текст проекта опубликован на портале нормативных правовых актов
«В настоящее время в законодательстве РФ отсутствует действующая норма, устанавливающая обязанность принесения извинений сотрудниками и федеральными государственными гражданскими служащими уголовно-исполнительной системы (УИС) лицам, пострадавшим от противоправных действий сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих УИС», — говорится в пояснительной записке к проекту.
Там также указано, что в случае совершения противозаконных действий сотрудники ФСИН могут извиняться перед заключенными добровольно — или в обязательном порядке, когда соответствующее решение принял суд.
Обязанность по возмещению вреда лицам, пострадавшим от противоправных действий сотрудников ФСИН, уже закреплена в российском законодательстве.
Накануне, 19 марта, генпрокурор РФ Юрий Чайка рассказал президенту Владимиру Путину о многочисленных случаях избиения заключенных в российских колониях.
По словам Чайки, главные причины творящихся в местах лишения свободы «безобразий» — это недостаточная открытость системы наказаний и «круговая порука», появившиеся из-за неэффективного контроля.
В связи с этим генпрокурор анонсировал расширение полномочий общественных наблюдательных комиссий (ОНК). Однако в тот же день стало известно, что МВД инициировало ужесточение условий посещения колоний и изоляторов для членов ОНК.
В подготовленном ведомством законопроекте предлагается обязать правозащитников вести видеосъемку и аудиозаписи только с письменного согласия заключенных (арестованных), отсматривать и прослушивать свои материалы вместе с начальниками этих учреждений или с уполномоченными полицейскими, а также сдавать им оригиналы, оставляя себе копии.
Видео, на которые случайно попадут сотрудники СИЗО, ИВС или ИК, а также "элементы инфраструктуры", будут удаляться. Кроме того, персонал учреждений вправе в любое время прервать общение членов ОНК с заключенными или арестантами.
Ограничения предлагается наложить и на записывающую технику: правозащитникам придется либо пользоваться казенными камерами МВД, либо собственными — но только если у них нет функции передачи данных в режиме реального времени. Соответственно, вести запись на смартфон будет запрещено.